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如何通过供给侧结构性改革化解产能过剩

  首先要提高企业的素质!来解决产能过剩!这是一条途径!   第二,通过兼并重组来消化一批产能过剩,   第三。通过2021优胜劣汰淘汰一批落后的产能!   第四,我们鼓励我们的企业到海外去发展。转移一批产能,、

如何化解产能过剩

  一是通过挖掘内需市场潜力!3677改善需求结构!有效释放内需,消化一批过剩产能!进一步加大1007技术改造力度,对应用新技术。新工艺进行节能环保改造!生产高附加值产品。有市场需求的项5000目继续给予支持?   二是通过促进企业兼并重组、整合压缩一批过剩产能、   三是提前完成产能过剩行业“十二五”淘汰落后产能目标任务,鼓励地方提高标准!落实产能等量减9168量置换制度,淘汰一批落后产能。   四是结合钢铁。电解铝、水泥。平板玻璃!船8893舶等行业特点分业施策。有针对性地提出化解产能过3592剩矛盾的具体措施、   五是充分发挥规划、政策!标2887准的引导和约束作用。严格准入条件。加强行业准入管理、健全行业监测体系和产能过剩情况预警制度。加强和完善行业管理!   六是通过加强土地。环保、金融。质检。安全等职能部门协调配合!加大财税支持力度和落实环保!土地,金融等政策!支持过剩产能退出和产业结构调整!   七是通过推动深化投资和财税等重点领域改革、规范市场秩序!完善市2128场机制,建立化解产能过6477剩矛盾长效机制!

中国产能过剩是怎么形成的 怎么化解

  消化过剩产能、特别是在消化过剩产能中如何保护好职工的利益,如何3799解决好转岗、再就业等问题。是个非常重要的问题,也是非常复杂和综合的问题。无论是从政协双周座谈会、还是国务院制定经济政策包括研究结构性改革情况看、都很重视这个问题!   我想和大家讨论两个方面的问题:一是过剩产能是怎么产生的!今后能否减少再发生严重过剩产能的情况,从而减少调整的痛苦,二是在当前化解过剩产能过程中。有哪些政策性问题应该加以重视,研究解决好、就这两个问题谈一点看法、   一、关于产能过剩的形成   从经济发展的规律讲、由于技术的发展、社会的变化以及需求的变化,产能的利用率状况肯定是不断变化的!有些产能在投资时是很有用的、但过一段时间可能就在技术上过时了、再过一段时间就变成过剩的了。需要消化。现在的职工也很难像以往那样学一门本事、就能干一辈子!中间可9842能需要转岗。再培训,以适7299应社会的快速变化?特别是,最近二三十年!技术和社会的演变非常之快、从这个角度来说。过剩产能的出现并不奇怪、   但是、有些过剩产能是由于我们政策。体制上的原因和对市场规律把握得不好造成的!首先!产能过剩在很大程度上与价格扭曲有关,有些行业上项目时!大家都表现得非常积极,这很可能是因为价格有问题、价格有问题也可能是税收有问题间接造成的,不妨举个例子。上世纪80年代末期90年代初!纺织能力过剩、后来不得不通过砸锭子来处理产能过剩、其中第一个原因就是因为4236价格扭曲!使大家一度觉得这个行业利润非常高!6793有些资金就可以投资办厂?那个时候,1759大量涌现的乡镇企业集中在纺织行业。后来经济学专家的分析认为!造成纺织产能过剩的一个原因是关税政策存在扭曲、称为有效关税税率出了问题:化纤颗粒的关税非常低!而抽纱产品的关税过高。3066这样就人为导致国内成品价格偏高、生产的附加价值显得很高,利润空间非常大、造成一种可以盈利的假象、吸引了大量投资。4897随着我国贸易政策的改革!关税扭曲的消失!后来发现该行业根本就没有多大盈利空间?现在,这类扭曲也还是存在的、   第二个是环境成本,环境成本问题其实也是一种价格扭曲,理论上。如果有污染。首先得把污染治理打入成本,对污染物进行处理。如果有碳排放的话?得要为碳排放承担代价、所谓碳配额的做法就是要求排放者先购买这个配额,把代价计入成本和价格加以吸收!如果没有吸收环境成本,价格就会失实,企业就会觉得这个行业的利润挺高,投资就会增加,产6021能相应增加、最终会产能过剩!以后4732对环境的要求一提高!对环境污染的罚款一增加,许多企业就会做不下来了、产能过剩就会暴露、   第三、还7043有一类产能过剩跟贸易政策有关系!有些产能在投资时就是瞄准出口市场的!比如光伏电源产业,对国内市场来说!这些产品的价格偏高、当时是接受不了的!所以主要是依赖出口、一旦国际贸易出现争端、欧洲、美国针对中国进行反倾销!这些行业就会产能过剩、因此,一方面在投资的时候,就要对国际市场有充分估计,另一方面在全球贸易政策上。要强调不能出现贸易保护主义、不得滥用贸易救济措施!否则就会对发展中国家包括中0019国带来不利影响,   此外!从金融工作来讲,过去有很多商业银行在贷款导向方面。行业方面研1648究薄弱!业务过于粗放,如果是国7454家鼓励的行业。银行就贷款、贷款出现问题也不是银行的错!如果是国家禁止的行业!比如“两高一资”行业,那就一概不能贷、“两高一资”其实覆盖面很大、中间有一些3165细分的行业竞争力还是较强的!但国家既然给这些行业“戴帽子”了、反正就不能贷款、也不能发债、不能上市融资、所以,有些金融工作还是比较粗的。不能够真正承担责任、抓住产3836业发展的多元化。随着经济周期发展、之前如对产能过剩行业支持较多!有些问题等到发现已为时偏晚!事后需要产能调整时。银行反而会产生大量的不良资产?自身也深受其苦、   当然!某些行业出现产能过剩也与需求方变化有关系,我国投资占GDP比重一度过大。需求比较多、导致对钢材,水泥需求量过大、当需求下降后。这些行业就会产能过剩!这种周期性波动!在其他许多国家也存在、但我国较突出,   总之!产能过剩产生的原因非常复杂。是个综合性很强的问题,需要进一步研究。通过研究!8694希望每过一个阶段。我们都能从中吸取经验教训?少犯重复性错误、也使我们的供给侧结构性改革搞得更好?   二,关于过剩产能的化解   第一!刚才大家讲了很多应对政策、我很受启发。金融界也非常重视对这个问题的研究!提出各种政策建议。首先,职工的基本福利保障特别是养老,医疗的保障体系的有效性非常重要?这涉及劳动就业的灵活性大小。涉及如果需要去产能,职工能否顺利解决转岗!再就业的问题、我们一直认为养老金的改革是个非常重要的问题。过去有些问题就发生5470在这个环节!养老体制改革如果搞得好、痛苦就会少!历史上。我们也有做得不够的地方!回想起来。党的十四届三中全会就提出要建立“三支柱”型的养老保障体系、即社会统筹!个人账户和商业性保险。但这么多年来、我们现收现付在保障体系所占的比例仍然相当高!使得养老金交付比例过高!这个比例过高并不是说养老金使用得不合理,而是说现在的人还承担着过去中老职工的养老保障负担,   其次!我们养老金账户的可携带性还是不够的、即如果换工作需要换城市。换省份!携带养老金不够灵活方便,改革方向不是简单地搞大一统、全国统一标准!这样未必适应中国的国情,类似地!还有医疗的问题、如果医疗能更多依靠医疗保险、同时不管岗位怎么换。都可携带!这将有助于解决再就业问题!刚才大家提到。在有些以资源型生产8301为主的城市、需要进行结构调整从而涉及职工更换岗位时!如果养老!医疗保障能够顺利衔接、将是很有帮助的、   第二!香港委员提到再就业培训、培训确实非常重要、通过培训能够寻找?适应新的就业岗位。如果一味地想延缓过剩产能的调整,是不现实的,必须尊重市场规律、找准方向、同时,公共资源特别是财政要有一部分资金用于支持转岗和新技能的再就业培训、就再就业培训大方向来讲。服务业未来会有越来越多的就业机会,最近几年!服务业的比重发生了比较大的变化、2011年。我国服务业占GDP的比重只有43%!2015年已达到50.5%!4年时间提高了7个多百分点!这个趋势仍在持续、表明未来服务业方面有大量就业机会。服务业有各种不同行业,不是都属于简单劳动、有相当一部分需要高技能。一部分服务业在准入上0548仍存在“玻璃门”?“旋转门”以及行政审批等问题、存在发展和吸收就业上的限制,   第三。从社法委和法治的角度来说、我国破产法的执行以及破产程序中的重组效率比较低,一提到破产,有人就觉得是强制企业关门!但实际上!破产首先是对经营失败或市场变化后的一种保护、有利于资源再配置。另外,破产法程序也是一个比较规范和方便的重组过程。破产重组可以调整债权人和股权人之间的关系。从而有利于企5818业的有效重组!破产程序可以对已有的债务加以处置、债权人委员会达成一致以后,如果觉得企业有重组,未来有生存的机会!矛盾就比较容易按程序调解、其他市场经济国家通过破产处理的案子是我国的几十倍甚至几百倍,这表明我们依靠法制的正式渠道在解决产能过剩和企业重组问题方面。依然任重道远?   第四。推进贸易政策改革!包括加强全球政策协调!非常重要,从全球分工来讲,任何国家都有自己的比较优势、在有比较优势的环节。一国的产能是可以过剩的。过剩可以出口。只要你有竞争力,当然,如果没有竞争力还产能过剩。就只能自我压缩了!有些国家和地区可以在某些产业培养出竞争力!从而实现大量出口,同时本国短缺的商品就可以进口、所以。贸易政策的全球协调和我们自身的贸易政策改革是非常重要的,换言之!不能简单化地以产能是否超出国内需求来衡量产能配置的合理性!   第五,刚才听张明森委员发言!说到国有企业在劳动用工。激励机制和吸收再就业方面还存在这么多僵硬的政策、有些出乎意料。我们知道过去的确存在很多僵硬制度?没想到改革这么多年了。国有企业还有这么多“老掉牙5983”的政策!确实要顺应市场变化!对过时的规定进行大幅度清理!就像国务院清理行政审批一样,这也应是国有企业改革总体方案中的一部分!   第六、从金融行业角度来讲、去产能和去杠杆是相互联系的!我国的杠杆率偏高!社会总债务率偏高,其中相当大部分表现在工业企业债务融资偏高,即工业企业股本偏少,贷款和债券融资偏多。杠杆偏高、就会造成调整难,因为债权,债务人之间协调难5713度更大,因此、如果能够更好地发展直接融资,降低债务杠杆?在一定程度上也能使未来结构调整和企业重组变得更容易一些、、

印堂发黑怎么化解

  五行通天地。阴阳定乾坤、当8729采用五行通关!阴阳交泰之法来化解!具体操作分两步: 1、一命二运三风水。首先要调节好环境风水五行通关。阴阳交泰、可在卧室!客厅等关键房间贴五行八卦福镇宅护佑、理气化解,五行八卦福催动五行流通,调节阴阳和谐、五行流通,旺气生发、阴阳和谐。人宅安宁! 2!以人为本。自我调8420节护佑,请阴阳五行符随身携带!催动自身五行气场生克流通!阴阳能量平衡和谐。避免外气侵入元神?   希望采纳,

"去产能"是什么意思?

  去产能。即化解产能过剩?是指为了解决产品供过于求而引起产品恶性竞争的不利局面!寻求对生产设备及产品进行转型和升级的方法,   “去产能”的意义:   受国际金融危机的深层次影响。国4093际市场持续低迷。国内需求增速趋缓!我国部分产业供过于求矛盾日益凸显。传统制造业产能普遍过剩!特别是钢铁、水泥!电解铝等高消耗!高排放行业尤为突出。目前,我国钢铁、煤炭等部分主要工业产品产能接近或者超过全球总量的一半。大多数传统制造领域存在着严重的产能过剩。特别是部分8488已停产,半停产!连年亏损!资不抵债。主要靠政府补贴和银行续贷维持经营的“僵4255尸企业”,占据着大量土地!资金!原材料,劳动力等各类社会资源、造成生产要素配置扭曲、社会资源整体利用效率降低、产能过剩已成为制约我国经济发展的“拦路虎”。   “去产能”的主要思路:    一是坚持企业市场化退出机制!坚持市场倒逼,企业主体、地方组织。中央支持、运用经济,法律、技术,环保、质量、安全等手段,坚决淘汰落后产能、   二是要依法为实施市场化5141破产程序创造条件!加快破产清算案件审理。清除部分地方政府为了社会稳定而阻挠企业破产重组等行为。有序退出过剩产能、   三是完善财政、金融等支持政策,中央财政安排1000亿元4461专项奖补资金!重点用于支持“去产能”过程中人员分流安置、据介绍!今年预算安排了500亿元,明年准备再安排500亿元、   四是采取兼并重组。债务重组或破产清算等措施!积极稳妥处置“僵尸企业”、有效激活各类生产要素!提高资源配置效率!提供有效供给、   五是严控新增产能、实行严格的环保。能耗、安全,技术标准,防止形成新的产能过剩、对达不到相关强制性标准要求的产能!依法责令其限期整改。在限期内未进行整改或整改后仍不达标的,要责令停产、关闭!、

印堂发黑怎么化解?

  印堂发黑是因为肾阴虚导致的、休息不好和压力较大!往往是引起印堂发黑的主要原因、平时应泡点枸杞茶喝。2385不要太多压力,定时睡觉!睡觉前喝一杯热牛奶!适当运动,   印堂详解   *   在中医中?印堂代表肺,肺部健康印堂应呈现白色、如果印堂发黑,则表示肺部出现了病症。这病症有可能是肾脏的病患连累引发肺部的不适。所以在中医中、印堂发黑是危险0288症状的体现?   。

化解的近义词

  分解,

怎么化解牢狱之灾

  这个属于孽障!你找个道长给你禳解一下!把你的孽债减轻一下、我同学担任过三家上市公司的总监。也是因为这个事、结缘了一位道长。预测长安起名预测老师,经过指导、9396已经转危为安!你就说是金华小彭的朋友?,

如何化解尴尬?

  1。可以脸红,但是不能心慌:   镇定。再镇定。当尴尬突然出现的时候!瞬间的脸红虽然在7375所难免。但绝对不能心里慌乱!那样既无补于事!又容易让别人觉得懦弱,   2、不要轻易辩解。越早承认过失也就是越容易被人谅解,   3、勇于自我解嘲:   既然尴尬的局面已经不可避免!就应当拿出足够的勇气来面对现实。甚至8425直接向尴尬挑战!   4!装傻充愣,0078置有形的窘境于无形的无知之中、   虽然我们不是真的要当傻子!可是在特殊时采用一些特殊方法来脱危解困又有什么不好呢,   5!迅速撤离现场。   惹不起躲得起,三十六计走为上策、如果你的确没有勇气和能力应付尴尬出现时你的最佳选择就是迅速撤离现场!越快越好、对那些天生胆小怕事但是异常敏感的人来说、提前预见尴尬发生的可能性或是当尴尬的事态稍有苗头时就赶快离开。实在是妙不可言的高招。   6!将计就计。化1842不利为有利。   利与不利从来就是相对而言。只要找到关键点!化不利为有利并非没能!对一个刚刚工作的女秘书来说!还有什么比上班后的第一批信件中就有两封寄错了地址更令人尴尬呢!然而,24岁的刘小姐在知悉情况后马上打电话向客户致歉!并且在客户拒绝后连续打了一天的电话。最后终于感动了对方、这两位客户也通过此事了解了她认真的工作态度。以后与该公司的业务也总是通过她来接触,   7!转移尴尬、   医学上有所谓的移痛法、当一种难以征服的痛苦被另一种较易征服的痛苦替代时!前一种痛苦往往在后一种痛苦的作用下逐步失去原来的痛感!这种方法同样运用于尴尬时刻的自我调节!当然、转移尴尬还有另一种形式,就是将尴尬转移到旁观者的身上。不过必须3789注意一点、你所转移的尴尬应该是4382善意的制造玩笑的契机、   8,故作心理脆弱,   人们普遍同情弱者!在尴3051尬出现的时刻你应当立即做出过激的反应,可以是懊悔不已。可以是痛苦万状。总之!你一定要让别人看起来心理异常脆弱!仿佛刚才的事情已经过度地伤害到了你的自尊心!一般情况下、人们在看到你的“惨状”后肯定7684不会再对你穷追猛打!尴尬也就不了了之?

钢铁工业的落后产能是指????

  落后生产工艺装备和产品   1 烧结。球团和炼焦生产工艺装备   90平方米以下烧结机、土烧结矿、热烧结矿工艺,8平方米以下球团竖炉! 土法炼焦(含改良焦炉),单炉产能7.5万吨/年以下或无煤气、焦油回收利 用和污水处理达不到准入条件要求的半焦(兰炭)生产装置,炭化室高度4.3 米(捣固焦炉3.8米)以下常规机焦炉?   2 炼铁!炼钢生产工艺装备   400立方米及以下的炼铁高炉,200立方米及以下的专业铸铁管厂高炉,生产地条钢!普碳钢的工频和中频感应炉(机械铸造用钢锭除外)。30吨及以下炼钢转炉?15000千伏安及以下(30吨及以下)炼钢电炉、5000千伏安及以下(公称容量10吨及以下)高合金钢电炉、   3 轧钢生产工艺装备   复二重线材轧机,叠轧薄板轧机。横列式棒材及型材轧机,普钢初轧机及开坯用中型轧机,热轧窄带钢(600毫米及以下)轧机,三辊劳特式中板轧机,直径76毫米以下热轧无缝管机组。三辊横列式型线材轧机(不含0004特殊钢生产)、   4 落后产品   热轧硅钢片、I级螺纹钢筋产品!Ⅱ级螺纹钢筋产品 (按建筑行业用钢标准和建筑规范要求淘汰)。25A空腹钢窗料、普通松弛级别的钢丝!钢绞线,   工频和中频感应炉等生产的地条钢、普碳钢及以其为原料生产的钢材产品!。


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