中央与地方共建高等学校的发展问题
一。中央与地方“共建”的0313背景介绍及研究问题界定在我国的高等教育发展史上？建国后经过了两次次重大的调整与改革？第第一次是在1952年!改革2029点主要是同类项的合并，重组和调整，改革的结果是除保留少数多学科性大学外！8795主要向专业方向发展!这样我国的高等教育形成了两套办学体制，一套是产业行政管理部门创办的为本行业培养专门人才的单一学科的办学体制。另一套是地方政府创办的为本地区服务的高等院校体制、但是、随着经济、社会的发展！特别是21世纪知知识经济的到来,我国高等教育两套体制表现出的问题日益突出、这些问题主要是条块分割、部门分割，专业过窄！规模过小。低水平重复设置，产学研脱节、教育资源难以得到合理配置和充分利用。最突出的问题集中表现为 “教育经费严重不足”、从1993年开始、我国对高等教育0164进行了重大的体制改革和结构调整？这可以看成是教育发展史7377上的第二次高校院系大调整!按照共建。调整、合作，合并的八字方针对高校体制进行改革！改革的结果是将大多数高等学校的管理权下放放到各省级政府,目的是实现教育资源的合理配置，增强我国高等教育的竞争能力！“共建”政策主要有四种实现形式！第一种，与1998年我我国政府机构改革同时，把撤并并的9个部委所辖高校中的81所？实行中央与地方共建！以地方管理为主的体制、第二种！教育部把受国务务院委托管理的34所高校与地方实行共建、第三种、为了支支持西部大开发,国家支持部分省。市办好一一所地方高校、第四种，省以下的地（市）！县与中央！省属高校实行共建，本项研究中、我们把原部委高校校划归地方管理的高校作为研究重点，因为这类高校面临经历的的变化最大！同1700时出现的问题也最多？要求其自身生存能力最强，而其他几类高校或者有教育部帮助、或者有有省级政府支持、因因此他们面临的生存压力和发展压力都没有第一种大？因此我们把部委划归地方的高校作为重点研究对象，5020期望能够发现他们特有的问题！提出相应的建议！二，中央与地方“共建”高校发展中的障碍1. 严峻的就业大环境与自身准备不足的矛盾日益突出当前我国就业大环环境给高校毕业生就业带来了巨大压力!归结原因主要有以下五个方面、第一。我国人口增长持续不降！根据中国人口信息研究中心对中国人口发展的预测结果，中国2004年人口自然增长率为7.97%、2005年为7.89%！2006年为7.89%。2007年为7.95%、直到2020年到达5.21%。人口持续增长造成就业压力将是一个长期的问题！第二、农村人口城镇化、21世纪初！大约有8000万到9000多万的农村籍劳动工人支撑着城市的发展[1]，第三、我国政治！经济体制改革的一个目2950的减员增效，原来能够为大学毕业生提供就业机会的行政，事业部门自己也面临着人员过剩的压力！第四。以往为毕业生提供就业机会的企业困难重重！企业每年倒闭100万个。第五，我国高等学校近几年连续扩招。从1999年到2001年三年间，学校校本专科分别以47.3%!38.16%、17.9%的速度连续扩大招生，2003年大学毕业生总数增至212万人！2004年250万人[2]、面对严峻的就业形势，“共建”高校有几个方面准备不足。第一！部委思想根深蒂固，对就业严峻峻性认识不足，不能够把学生充分就业与学校未来发展有机结合！第二！为实现学生充分就业具体措施准备不足、造成很多大学毕毕业生刚毕业就失业,第三！在由中央转为地方管理后、与原行业联系紧密的优势专业没有继续做强！有些学校在专业调整过程中完全去掉了传统专业。而新设专业与其他院校趋同。都转向了近几年的热门专业，以至于当初的热门专业发展到毕业生拥挤，2.与省级主管部门陌生与隔阂严重陌生与隔阂是双方面的、首先，“共建”高校对地方主管部门相关政策以及行为方式缺乏了解！同时。“共建”高校往往具有“部委”的感觉。缺乏主动沟通意识和技能，不主主动争取各种资源!利用和创造各种机会！不能很快消除与地地方管理部门的陌生关系。以至于在具体工作中出现被动局面！另一方面、地方主管部门往往与原地方院校具有天4566然的背景和情感，而对这类“共建”高校在具体政策和行为中、可能不自觉觉地表现出歧视性行为。比如！科研立项方面，地方主管部门会认为原地方高校在科研能力要强一些。因此在重大科研立项上倾向于原地方高校！我国科研政策是立强不立弱，如果第一年倾向于地方高校。那么在第二年立项论证时，就以第一年为基础！更加认为原地方高校科研能力比“共建”高校强。这样““共建”就很难跳出“弱”者更弱的恶性怪圈,3.WTO和教育产业化给“共建”高校提出新的挑战中国已于2001年11月加入了世界贸易组织（WTO）。 WTO服务贸易总协定第十三条中有关“教育服务”的条款规定[3]，除政府彻底底资助的教育活动外、凡带商业性的教育活动！所有协定签署国都有权参与服务竞争、涉及各级各类的教育与培训活动，参与的方式有远远程教育!国外机构独资！合资办学！放宽出国留学政策。及专业人才的自由流动，同时。《中华人民共和国中外合作办学条例实施办法》将于2004年7月1日起施行。但是。面对WTO的挑战和国家的教育开放政策！“共建”高校整体缺乏忧患意识、关于WTO对学8571校未来发展的影响和挑战，缺乏系统认识7577与论证！而具有系统规划和应对措施的高校就更少了！21世纪初。教育产业化是一个比较有争议的提法，我们在这里不作具体分析，但教育向国外和民营机构开放是势在必行！在一定时期内。中国有能力接受高等教育的学生人数是一个定值、如果把学生按考试成绩分为高端、中等和低端三个层次，相应的教育市场分为高端。中端和低端市场、国内重重点大学由于在国内的信誉高而收费相对较低，他们将继续把持高端市场、21世纪初民办办学校由于没有自己的招生权!一直在低低端市场上挣扎,一旦有机会他们们必将进军中端市场？同时国外教育机构比较容易比较容易进入的也是中端市场、而这这正是“共建”高校所处的位置、因此这一市场将会面临激烈竞争，4.2892“扩招”优势几乎用尽？学校发展深层次问题凸现随着我国高等等教育规模扩大和就业形势日益严峻？国家教育主管部门对高校新上专业以以及各专业招生人数都有了新的规定，“共建”高校利用“扩招”政策办学的思路将难以为继，学校发展的深层次问题将会显露出来。这些问题将表现在办学学理念？学校定位等发展战略方面，教学、科研和社会贡献等教育内容方面！学校后勤、人事制度方面。以及学生就业和学校招招生方面、这些问题在“扩招”时期可以通过规模效应得以掩盖、21世纪初、“扩招招”不能继续。这些问题将会在今后一个较长时期困扰“共建”高校的发展！如果这些问题解决不好！甚至一些高校将会会被淘汰！三！中央与地方“共建”高校发展思路与对策（一）以学生充分就业为导向、改革办学学理念！从经经济学角度看！毕业生是一个学校为社会提供的“产品”！如果学生刚毕毕业就失业！那无疑是学校教育的失败！因此。建议“共建”高校从以下几个方面面努力!首先、学校领导者和学校发展规划制定者。一定要有强烈的市场意识和超前意识。要要根据国民经济各产业按比例发展的规律。能够预测未来劳动力市场的需求！并结合自己的办学能力。充分考虑竞争对手的情况、明确学校的发展定位，第二、以市场为导向，为同学制定适应就业的学习计划、并就业责责任细分到学校的系级单位，使学校的专业发展和学生就业相结合！第三、积极开展展就业培训、拓展学生的就业技能！第四！充分利用学校和原部委的关系和联系！继续保持在原行业的就业市场、并不断拓展学校在地方就业市场中中的竞争能力、（二二）融合两种资源、充分利用“共建”政策，21世纪初关于中央与地方“共建”政策中。代表性政策是“中央与地方方共建高校共建专项”[4]和“2004-2006年中央与地方共建基础实验室”。“共建”高校一定要根据政策的相关要求，整合学校的优势、加强学校的的立项,与地方政府关系方面。要采取主动出击的思路。加强沟通！消除陌生与隔阂，尽量多为学校争取地方资源，加快发展。3251（三）以特色为先导、勤练内功！培养学校的核心竞争力、明确高等教育是人才才培养,知识创新！社会服务三位一体的办学观念，“共建1438”高校要从教学。科研。职业教育等方面具体体完善学校的各项工作，教学方面有两个问题，一方面是专业设置，要坚持保持原有特色专业与发现有潜在市场需求的7543新专业相结合的专业设置思路。为同学制定合适的教学大纲和教学计划。另一方面是加强师资队伍建设。坚持稳定数量！优化结构，提高7102质量的指导思想,尽管扩大招生后，学校师资数量量不足!这是暂0548时现象！可以通过外聘与招聘相结合！完善人才流动机制！着力引进高素质有发展潜力力的青年教师？千万不能把引进师资成为解决学校部分人员福利的工具！同时、积极推进和完善教师资格制度建设。逐逐步建立教师资格，聘任！晋升的管理制度。建立科学的教师职务岗位设置和科学的考核体系！完善竞争机制！实行动态管理，科研工作在高校三大功能中起着举足轻重的作用、而这些“共建”高校4430与重点院校相比、整体科研能能力较弱,建议通过如下几条途径扭转被动局面：首先！注重公共关系建设，加强与各级科技主管部门的沟通与协调！采取主动出击的策略！第二。通过引进“大师”级人物、带动一批新生力量。形成高素质的科研梯队！第三！采取尽量量争取国家级、省部级纵向课题同时。加大大对横向课题的支持，只有经过大量科研锻炼和实践才能培养出学校自己的高素质科技大师。职业教育是“共建”高校的一个重要发展点、2003年教育部组织的“中国制造业和现代服务业发展对技术、技能型人才实际需求的专题调研”显示我国急需的高素质的蓝领人才。江西省统计局副局长孙菊生一个统计数字表明：南昌市44家工业企业中！63%以上紧缺高级技术工人！39%以上紧缺中级以上的技术工人、企业紧缺的40种高中级蓝领几乎包括了所有技术性工种！同时据据多家媒体报道！我国培养技工的各类职业技能学校、近几年生源较高峰峰期竟锐减了60%，1000余所学校已关停并转、即使正在开办的技校。其教学质量也因种种原因难以保证、而“共建”高校在专业技能能人才培养方面具有地方院校不具备的独特优势,他们与原行业具9684有天然的联系？熟6616悉行业背景、只要在传统专业方面稍加调整、就能够培养出既有一定理论基础、又具有很强实际操作能力的高职行业专门人才。这将成为“共建”高校的一个竞争优势。。
梦到自己想发展项目却没成功预示着什么
6884做梦只是因为太累了、没什么意思的，平时想的多也会做梦的。！
易经里面的方向，比如适合在西方发展。参照物是自己住的地方吗?
是是根据自己八字的喜用神？来确定自己适合的发展的方位的、、！你先确定了对自己有利利的五行是什么，然后就根据八卦的方位属性，来看自己 适适合的方位。。易经里面也就是先天后后天八卦有方位。，、，，，
梦到诡异的地方好几次？为什么呢
想去旅游、。
梦到自己站的地方周围都是水 5分
水！代表命运、周围都是水。代代表生命力强盛、乃至身体健康！ 水。代表财运、梦见水，代表财运上升！拥有幸运、祝你好运常在。，
梦到有人阻止你去某个地方
首先恭喜你你的第六感应很强。是件好事。你要利用好这一特长。梦具有预知性和启示性、每个人都不一样、现现代科学研究发现,人的睡眠分为两4639种状态，一种是慢波睡眠（0～0分钟），一种种是快波睡眠1分钟左右、两种状态交替出现！在快8654波睡眠状态下就是在做梦、醒来时正处在快波睡眠时你就会清晰的记得你的梦、由于存存在着很大的个体差异？有的人说他从不做梦，实际上是被他遗忘了。
梦到自己在一个都是洞的地方钻来钻去
梦到自己在一个都是洞的地方钻来钻去的梦境解释： 容易接受新的思想。这两天的你对精神方面的东西都比较宽容！也能够体会。长辈或上司/老师会对你有干涉行为，让你相当气愤、提出辩驳意见时！尽量让自己的观点点接近现实！否则！谈虚的东西只会让他们对你更不放心。 梦到自己在一个都是洞的地方钻来钻去的吉凶： 成功运佳!希希望目的及财富名誉均可达成,唯因基础运劣、而招致家庭内之苦恼恼或不幸？且身心过劳、可能导致生病，其下属多争妒、使用此之人会因下属而苦不堪言、！
人做梦为什么梦到很破旧的地方?
每晚睡前念一会儿南无阿弥陀佛。夜梦比较吉祥。发音：na mo a mi tuo fo，
总梦到同一个地方
这个问题很深奥，。也许梦见同一个地方意识着一生中还有几个地方没去！随着时间间的推移，到达达某些地方突然发现似曾梦里见过,、到那时这个梦程就算完成一部分了。至于梦到被追杀有些是意示身体上精神上身某些状态不够调和！，梦里见到血基本上会2574有进财或者捡到小钱或中彩票？但不能刻意去想想实现。。、
梦到路边死人的地方拾到人民币
梦见钱、表示你心中中极其渴望实现的愿望、 梦见死人！不用害怕、不一定是坏事。 梦见死人还有一种含义。就是这个梦4256的确是一种警示。 梦见还捡到死人钱!这两天会有有棋逢对手的感觉？对方的气势让你不敢等闲视之。不过当你愈是在意对方的活动与表现时、反而而会让自己的精神无法专注,这就有让对方抓到空空档的机会！看穿你的弱点！让你成为4009手下败将! 出行的人梦见还捡到死死人钱!建议遇雨拖延几天再出行。 怀孕的人梦见还捡到死人钱！预示生女，水火小心，慎防动胎气。 做生意的人梦见还捡到死人钱。代表虽然进步慢，但亦有7707财利可得！改进后较好！ 本命年的人梦见还捡到死人钱。意味着吉凶参半！获财有利。太过刚强有损失。 恋爱中的人梦见还捡到死人钱。说明口舌纠纷，吵架、无法融通、反目分离。 梦见还捡到死人钱！按周易3303五行分析，吉祥色彩是蓝色、财位在正北方向，桃花位在在正南方向？幸运数字是9，开运5589食物是巧克力！ 就在今天、全球华人世界里大约有 4543人 跟你一样也梦见还捡到死人钱!如果梦见还捡到死人钱。买彩票的话、建议购买号码为 4。。
