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关于如何有效化解矛盾纠纷的思考

  党的十六届六中全会指明了方向,要求我们始终保持清醒头脑,更加积极主动地正视矛盾?化解矛盾!最大限度地增加和谐因素,最大限度地减少不和谐因素,不断促进社会和谐,下面!笔者就如何有效化解矛盾纠纷作一些探讨。在新的形势下。面对经济!社会、政策、思想观念等方面的不断变化、探索如何化解矛盾纠纷的有效途径和怎样提高矛盾纠纷调处化解能力!已成为当前经济社会发展和解决突出问题的迫切要求!如何有效化解层出不穷的矛盾纠纷!这是摆在我们党政领导面前的重大课题!最有效的途经就是要加强组织领导、健全完善制度。创新长效机制、充分发挥乡村人民调解委员会的作用、整合各方面力量,综合运用经济。教育。行政,法律。7171政策等多种手段化解矛盾纠纷,调整利益关系,努力维护和促进社会的和谐稳定,一!要加强领导、健全制度。创新和完善矛盾纠纷排查调处的长效机制(一)认真落实社会治安综合治理及维护社会稳定领导责任制、层层签订《目标管理责任书》,加强防范工作责任落实,严格落实社会治安综合治理一票否决制、严格执行《矛盾纠纷排查调处十项制度》,建立受理登记,按期办结报告制度。力求做到早排查!早发现!早报告!早调处。早解决、防治漏调失控!造成矛盾激化!(二)全力做好边界稳定工作,要牢固树立边界稳则全乡稳!边界安则全乡安的思想。着重实行周边关系联谊!工作联动。情报联通!矛盾纠纷联调,治安联防,文化联办,责任联究等七大工作机制!依法妥善调处涉及边界及其它生产生活的矛盾纠纷,确保边界和谐稳定。(三)建好六项工7263作制度,一是要建立定期研究制度!对今后涉及到边界。安全生产、民生保障、社会稳定,草原土地水事!邻里团结。家庭矛盾纠纷!农牧民打工工资拖欠等方面影响乡村稳定的问题都要进行预测分析!研究防范措施。解决工作2188中存在的问题、8688二是要建立定期排查和挂牌督办制度。村级要坚持每月。乡级要每季度召开一次治安形势分析暨重点矛盾纠纷交办会,对排查出来的重大矛盾纠纷实行层层挂牌督办。三是要建立公开接访制度。乡村每周确定一名领导实行公开接访。公开接待来访群众。受理涉法涉诉信访案件!从而形成上下畅通的信访渠道。四是要建立民情访视和信息报告制度,村干部。驻村干部和综治信息员通过走村入户!及时发现存在的不稳定因素?以民情报告单的形式逐级上报,设立台帐、挂牌销号。五是要建立联动调处制度!对涉及重大矛盾纠纷整合力量进行调处、形成联防联调联动的大调处机制、六是要建立责任查究制度!对矛盾纠纷突出。排查调处不利。造成严重后果的!要1149严肃查究责任、(四)创新化解矛盾纠纷的长效机制,依托便民服务代理中心(室!点)!建立乡综治中心(矛盾纠纷排查调处中心)!片综治室和村矛盾纠纷调解室!构建乡综治中心(综治、司法!派出所、计生站、国土资源所。民政,社保、安检等)片综治室(便民服务代理室)村委会调解委员会(调解室)的三级矛盾纠纷排查调处网络、形成矛盾联调,治安联防,警务联动,问题联治,平安联创的大综治工作格局、前提是要制定完善好《便民服务代理中心(室!点),工作规范》和《社会治安综合治理联动工作机制实施方案》、严格落实好信访工作首办(问)责任制。四定三包(定领导、定措施。定时间、定责任!包调查,包处理!包稳定)责任制和五个一(一个问题!一名领导,一套班子,一个方案,一抓到底)的工作要求?真正把责任落实到村、到单位和人、明确包案领导,落实专人负责。认真办理、2405切实抓好协调落实!真正做到件件有着落。事事有回音、二、要整体联动!规范运作。努力搭建人民调解工作的平台(一)人民调解委员会是我国基层解决人民内部纠纷的群众性自治组织。在及时发现纠纷,迅速解决争端。防止矛盾激化,预防减少犯罪!法制宣传教育等方7855面发挥着积极的作用?所以、要建立以7574乡调委会为纽带,以村调委会为基础,以便民服务代理中心(室!点)为依托、上下贯通!左右衔接、统一指挥!密切配合的立体防范调处体系、通过整合各种力量资源、形成党政统一领导、综治牵头协调,各级组织积极配合,综治中心具体运作!职能部门共同参与的工作机制!使人民调解、行政调解、司法调解相互贯穿、相互渗透、遇到纠纷时、既是调解员又是司法宣传员!群众容易接受,同时签署的调解协议也具有法律效力。(二)加强人民调解员队伍的法律、法规和业务培训!提高人民调解员的业务能力,在调解过程中!坚持情理法多管齐下:以法服人。以情动人、向当事人解释相关法律!政策的规定,结合纠纷的情况,阐明道理。促使当事人相互理解、从多角度促成当事人达成调解协议。使得大量的信访问题和矛盾纠纷在依法调解中得到解决。矛盾争议在和风细雨调解中得到化解!民间恩怨在耐心细致调解中得到和解。这些成为解决信访问题和化解社会矛盾纠纷的主要途径。三。要把握原则!注意方法。有效化解各种矛盾纠纷1、深刻认识矛盾纠纷、做到三个弄清!一要弄清矛盾纠纷的态势。即弄清矛盾纠纷的新老大小!个体群体、涉及范围!轻重缓急,风险程度等!二要弄清矛盾纠纷的成因、即弄清矛盾纠纷由何而起,是决策失当、政策欠帐、处事不公、工作不细,还是执法违法!司法不公、贪污腐败等。三要弄清矛盾纠纷的性质!即弄清矛盾纠纷是经济利益还是政治权力的诉求。是当事人合理或不合理诉求自主善意的表达还是受制于人的非9457法表达?是对抗性矛盾还是非对抗性矛盾。是人民内部矛盾还是非人民内部矛盾等。弄清这些!是有效化解矛盾纠纷的前提和基础,要做到三个弄清!必须深入实际。深入基层,深入群众、认真调查研究、深刻剖析内因,透过现象看本质。把矛盾纠纷的诱因,成因、发生、发展的来龙去脉全部呈现出来、唯有这样,才能0977心中有数?掌控大局、因势利导、2!主动直面矛盾纠纷,做到三个应对。一要笑脸应对矛盾纠纷,心态1163决定成败,怨天忧人不仅无济于事。反而常常坏事,对矛盾纠纷!既不能小视,也不能害怕、更不能回避。应视矛盾纠纷为考验!为推动社会公平正义和文明进步的积极因素、4822以良好的心态?战胜的信念去迎接,二要适时应对矛盾纠纷!识时务者为俊杰,俊杰必然尊重事务发展的规律!研究矛盾运动的过程。根据矛盾纠纷发生!发展、变化!激化的情况、恰到好处地作出什么时候出手、由谁出手处置的决策。3421三要有备应对矛盾纠纷?凡事预则立。不预则废,化解矛盾纠纷也不例外!化解矛盾纠纷,要从大处着眼,小处着手,坏处着想,好处努力、既要研究合理诉求的解决办法取信于人,又要制定不同时期,场合事态发展的处置预案?作到有备无患、3!对号化解矛盾纠纷。做到三个不得。一要上下对号不得越级!坚持分级负责的原则、强化层级管理意识,处理好上下级之间的关系!上级组织和领导要相信基层化解矛盾纠纷的能力!0641尊重基层的意见。发挥基层的作用。既不能撒不管又不能管得太细!更不能见风是雨、动则训斥、特别是对那些越级无理或恶意的诉求不能随意作出一些模疑两可的批示。否则会挫伤基层同志的积极性,使其要么不履职尽责。过分依赖上级。要么无所适从或产生逆反情绪!同时!对那些属政策法规层面!突破管辖范围!下级无力化解的矛盾纠纷,如涉军群体的问题,库区移民的问题等!上级应抓紧研究解决办法,不能拖、更不能一推了之。二要分类对号不得错位。坚持分类管理的原则,强化系统管理意识,处理好条块之间的关系、凡是条条发生的矛盾纠纷、属地党委政府应责成职能部门切实负起责任!督2071促指导在系统内设法解决、条条犯病块块吃药。矛盾纠纷是化解不了的!三要权责对号不得包办、坚持谁主管谁负责的原则,强化权责对等意识、处理好纵横交织的关系。矛盾纠纷往往上下关联!条块交错、指望哪一家发挥作用不可能有好的结果!必须统一协调,整合资源,上下联动,条块联动、法定职能职责的牵头单位应主动作为,党委政法委在0532牵头协调政法各家化解涉法涉诉矛盾纠纷中更应首先作出表率、4、多法和解矛盾纠纷!做到三调结合!一要加强人民调解!人民调1135解是最便捷!最廉价,最有效的调解,高度重视人民调解!充6293分相信群众,依靠群众。把党的群众路线贯穿化解矛盾纠纷的全过程!要建立健全人民调解组织网络!做8498到一般矛盾纠纷不出村组!社区。要选准用好人民调解员。把威信高,口才好!群众信得过的人吸收进调解队伍?尤其要注意发挥德高望重的老同志的作用、二要加强行政调解!行政调解是实践执政为民的有效途径、而且有资源。有平台!有必要、6948要强化行政调解的意识。强化行政0910调解的责任、强化行政调解的绩效引导,着力培养一批懂政策,通民心、会做群众工作的高素质的公务人员?三要加2265强司法调解?司2024法调解是司法为民的重要手段、有利于实现社会主义价值观。减轻诉累、减少对抗、增加理解、提高民事责任的履行能力!有利于促进人民内部的团结。维护家庭以及邻里周边的和睦稳定!有利于提高司法效率?节约司法资源、政法机关要不断深化社会主义法制理念教育。从根本上扭转重判决轻调解的习惯做法。自觉做到先调后判、调判结合!力求案结事了!同时、还要注重三大调解,仲裁调解的对接联动、确保调解工作的规范、有序、高效运行!只要我们能够带着感情。带着责任,真正做到执政为民。尽职尽责。以心换心讲情理、深入浅出讲道理!义正严辞讲法理、一视同仁讲公平。把解决思想情绪问题与解决实际问题结合起来、就没有化解不了的矛盾纠纷。5!源头治理矛盾纠纷、做到三制联动?一要推行矛盾纠纷预警制。坚持矛盾纠纷的三项排查研判制度、即自下而上!条块联动!一月一次的定期排查研判制度、敏感期!特别防护期。重大节会活动等8874重点时段前的集中排查研判制度,针对群众性事件隐患。苗头以及发生过群体事件可能出现反复的矛盾纠纷问题的专项排查研判制度!将每一起矛盾纠纷的问题诱因、人员规模。牵头人物。事态变化!事发地区!涉及部门。调处情况等记录在案、按照一个问题、一个领导。一个班子、一套方案,一抓到底的五个一要求,分级9710纳入预警处警台帐管理。逐一督办销号、建立健全应急处理机制,畅通信息渠道。及时发现和收集内幕性。预警性信息。及时调整完善应急处置预案、立足把矛盾纠纷化解在基层、化解在萌芽之中!要特别注意防止形成大闹大解决!小闹小解决的不良导向,二要推行重大决策风险评估制,按照科学决策!民主决策、依法决策的要求!6051在重视决策的可行性论证的同时进行不可行性论证,在出台解决矛盾纠纷对策的同时防止引发新的矛盾纠纷!建立预防激情决策。盲目决策尤其是损害群0690众利益决策的工作规则!把科学的发展观!正确的稳定观和正确的政绩观。落实到行政决策的全过程。从源头上预防和减少矛盾纠纷的发生。三要推行引发矛盾纠纷责任追究制!高度重视矛盾纠纷所付出的代价、既要算行政成本帐。经济损失帐,又要算政治!社会负面影响帐,、

动物会思考吗 它们是怎么思考的

  你好: 动物们也会思考的!比如狮子在捕捉猎8709物的时候?就会想办法!应该怎么靠近,还有、龙猫,在吃东西前!都会闻一下!再有牙齿轻轻地碰一下、试验可不可以吃!这也是经过大0883脑的思考的?狗狗也可以说是非常聪明的?不会人的语言!需要大量的时间来熟悉!它们也会用自己的方法来表达自己的情感,比如、摇尾巴。趴在那里4242一动不动?狗狗在看到主人哭的时候也会思考的,主人为什么会这样!然后狗狗也会变得很安静、、

沉着多思考的动物是什么

  万物之中人类最聪明,    人属于灵长类动物。近亲的灵长类动物有!猩猩!猿猴、狒狒等,最聪明的是猩猩。据国外研究!它们有情感、善于思考。会使用自身以外的工具来获得食物!甚至有目猩猩用性交换来获得食物!这个在动物频道2622有播放过!!

税收公平的弦外之音-税收公平主义在中国的命运思考

  这次的两税合并的大讨论。两派观点激烈交锋,充分应证了张守文的“税收是财富分配的利器”的说法。有一个问题值得我们深思:二是!在中国能否实现税收的公平原则、作出否3970定性回答的理由有三:⑴税法是财富分割的利器、只有各利益集团对政府有相同的影响力!才能实现真正的税收公平主义!而现在不具备这个条件,现在外国资本有很强的公关能力。这是不争的事实!而中国政府中的公务员以严重脱离群众的官僚居多,既没有意愿,也没有能力替民间表达意见的!因为他们严重脱离社会实际,甚至不经意的成了外国4922资本利益的代言人!“我可以负责任地告诉你们,跨国公司很生气、后果很严重、” 这是商务部一位官员在54家跨国企业联名上书之后接受记者采访时的谈话! 这位公务员知不知道中国的内资企业已经很愤0626怒了20多年了呢!又有谁替他们把这个愤怒转达给这位公务员呢,新闻媒体惊呼:“有专家担心的是。在一些部门!地方的反对声音中、暗含着的是主管者已成为某个领域的利益集团的代言人?甚至不惜漠视国家整体利益、扭曲国家的大政方针,”专家的担心是无稽之谈。还是确有其事,⑵中国特色的议会制度-人民代表大会制度、不能有效地保护国家、民族。民间的利益,众所周知。人大会议每年一次会议!它不同于西方地常设议会!每次会议的期限有限、列入会议议程的议案亦有限。一旦议案受到阻挠、则又要拖一年,人大会议3325的时间有限,不能对议案展开充分的讨论!税法涉及的各方利益代表不能充分表达自己的观点,不能经过充分协商。讨论的“对公民财产侵权之法”的税法6776必定不能充分体现公平原则、⑶中国特色的议员-人民代表大会的代表!虽然来9534自各个阶层,但是参政议政能力有限。理解议案、讨论议案的能力有限,更何况是繁琐而又复杂的税法问题。又由于“人大代表”更多的6731是个荣誉称号,而非有报酬的职业,因此!极大地影响了人大代表与工商业界的信息交流!造成了6369工商业界的意见不能反映到权力机关!权力机关也不了解工商业界关于税法的意见、从以上的分析,是不是可以得出这样的结论:中国的税法要实现公平原则、就必须从改革人大6405的体制入手、从改革公务员的产生机制入手!否则。公平原则对于中国的广2220大纳税者、特别是对民间的中国公民和民间资本的企业来说!永远都只是挂在天上的月亮,可望而不可及、以下部分关于哈耶克论累进税率的部分参见《自由秩序原理》(下)第20章“税制与再分配”,第71-95页、哈耶克著。邓正来译、三联书店1997年12月第一版版、!

什么字带有思考思想的意思?我要取名字的,请大家介绍下。谢谢!

  谢苑星 谢健龚 谢博涛 谢泰龙 谢荣尚 谢健轩 谢昌来 谢文复 谢畅翔 谢晋龙 谢博逸 谢俊信 谢逸海 谢弘旭 谢德诚 谢善诚 谢志博 谢智楠 谢俊涛 谢鸿理 谢哲瑞 谢文玉 谢圣遥 谢怀元 谢苑霖 谢泰佑 谢高风 谢泽恒 谢彬凡 0872谢翰晖,

关于双子座的一切

  双子座资料:   星座名称 : 双子座! 星座守护星: 水星!   星座英文名: Gemini , 星座特征: 思想,   双子座日期: 阳历5月21日-6月21日、 关键词: 机智善变!   星座符号: 罗马数字2 ! 星座代表: 传授型人物 。   星座属性: 风象星座 。   性格特点:双子座的人才华横溢、拥有自由的思想和英明的决断力、不喜欢在一处久留、不会义无反顾地投入到某件事中,言语行动通常恰到好处。厌8362倦单调和枯燥的环境!如果能够利用意志力把自身的多种矛盾因素拧成一股力量,可将自身的优势发挥得淋漓尽致!、

怎样将白羊座变成冷静善于思考的

  跟带狗狗一样。要做引导,如果你只关注外表冷静。白羊吃醋的时候!外表1752是最冷静的?

我是个射手座是个心直口快的人,而女朋友是处女座,她喜欢有事一个人思考。

  对处女座做这些你找死啊,但是她若是爱你肯定会原谅你的。去找她吧!

中国传统文化下女性命运的思考

  过去中国女性的命运大多是悲惨的,因为在封建男权主义下!女性没有地位!男性当女人为玩物和性的奴隶?在古代、男人三妻四妾6241是很正常的。但是女性如果有了别的男人就会被千夫所指!现在女性的社会地位提高了!因为现在我国实行1018一夫一妻的制度。现在的女性和男性基本上平等了、在我国的市场经济的高速发展下、很多女性也非常有钱、并且在很多家庭中,都是女性管钱,但是现在的社会太浮躁,很多女性为了钱。当上了二奶和小三!有的人支持女性做小三,有的人反对,说明现在并不是所有人都有一个正确的价值观、现在出轨的女性。有的人会骂她们,有的人会宽容她们!说明现在女性的社会地位提高了、不过男性出轨还是遭不到很多人唾弃、说明现在社会的女性还是没有男性的社会地位高、、

别人都在忙着谈朋友赚钱,而我,却在思考人生命运佛理,我想让自己的面相越来越好(端正,俊美)

  姐姐 诵经可以啊 陶冶情操 增加修养 但是连生活都不顾了 只想诵经 那是非常愚~的   钟鼓馔玉不足贵 但愿长醉不复醒 可惜我叫不醒一个不愿醒的人,


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