信访积案化解工作对策_信访积案回头看工作总结

信访积案回头看工作总结

　　数据署名名主题、

信访维稳是个什么样的工作

　　信访工作主要是群众来来访接待,为群众的信访难题进行包案解决！配合监监察部门解决信访疑难、　　最高部门是国家信访局，归国务院管辖、属于行政机关，　　信访维稳工作主要是对越级上访者和集体上访者的可能出现的闹事行为进行稳控。属于综治和政法工作的一部分，最高部门是中共中央政法委，归中共中中央管辖！属于1935党务机关! 　　前者主主要是解。后者主要是压、表现了民主和专政相结合的基本路线，、

我县涉法涉诉信访积案化解工作处于什么困境

　　大概意思就是：针对当前一些涉法涉诉信访反复申诉、没完没了的问题！对合理诉求确实解决到位。实际困难确已妥善解决的问题。经经过公开听证、公开质证、公开答复！由省级以上政法机关审核后！按有关规定作出终结决定、各级政法机关不再受理！交。通报！以维护司法裁判的权威性和终局性。，

员工与经理产生工作矛盾，有过激行为，如何化解

　　1。处理员工冲突的策3658略　　尽管人人都渴望办公室气氛和谐!但由于每⁴⁵⁶³个人的个性！背景！年龄！技能。价值观、期望和工作风格的不同。员工之间产生冲突在所难免、当冲突发生时。就会制造一种0033敌意的团队氛围。导致员工士气下降！生产力降低！对工作不满满增加,有研究表明、绩效产生问题的原因65%都是由员工冲突造成的！员工42%的时间都花在解决冲突上，很多经理大约1/3的时间也花7459在解决员工的冲突上。　　管理者的介入调和员工间的矛盾时需要注意几个问题：：首先、要尽量弄清下属间矛盾冲突产生的原因是什么，矛盾发生的过程。程度以及影响范围有多大！其次！4267无论处理什么样的矛盾。管理者对当事双方一^定定公正对待!偏袒只会使矛盾激化，甚至产生冲冲突移位，使矛盾更加复杂、最后！管理者要针对不同的冲突内容与程度选择相应的解决办法！如：　　合作策略：鼓励冲突双方把他们利害关系结合起来、使对方要求得⁰⁷⁸²到满足，　　分享策略：让冲突双方都能得到部分满足。即在双方要求之间寻求一个折中的解决方案！互相作出让步。　　回避策略：估计双方冲突可以通过他们自身的自我调解加以解决、就可以回避冲突或用暗示的的方法！鼓励冲突双方自己解决分歧！　　竞争策略：允许冲突双方以竞争取胜对方！赢得别人的同情与支持！　　第三者策略：当存在冲突双方可接受的另一位有权威且有助于冲突解决的第三者时！就可以通过他来解决冲突！　　调和策略：在解决冲突过程中，运用情感与安抚抚的方法,使一方作出某些让步满足另一方的要求、　　2，管理者解决员工冲突沟通的技巧　⁶⁸²³　管理者解决员工冲突的第一步是倾听处在冲突中的员工的心声。将发生生冲突的员工叫到一起。让员工告诉你问题在哪里。不要假装你自己知道。，

为什么工作就是不顺利？

　　不要在意被人的看法。做好³⁰⁸²自己就行! 　　以上这句话！我被很多人说过。但^其其实人之所以为人。就是因为有情绪想法…… 　　所以啊！与其小心翼翼的去猜想别人的情绪。不如学会控制自己的情绪！　³²⁵⁵　或者说先问一下自己能做什么工作!自己有什么长处！自己想要做什么工作。　　以上是我的建议、哎呀。

我国金融风险的防范与化解的对策

　　找了一篇篇完整的论文？内容如下: 　　金融已经成为国民经济、对外国际关系的核心内容。也是自从上世纪以来继原材料。产品市场竞争之后的第三次竞争焦点！因而！金融体系健全性及金融运行机制的有效性就显得至关重要。但由于金融所特有的货币信用经济属性，决定着其中的不确定性与投机因素比其他任何一种资源配置机制都来得大。即金融风险是伴随金融制度建立与发展过程的客观问题！能否正确认识并予以有效地防范与化解、是确保金融安全的关键！关系到金融制度及金融市场的效率！实际上，由于金融融几乎是贯穿于整个社会经济生活的所有方面、所以！以风险控制为基调的金融安全！已成为当今一国经济安全与国家安全的重要标志！这也正是从亚洲开始并漫漫及到全球的金融动荡所深刻说明的问题！　　一，对现代市场经济中金融风险的几几点认识　　1.金融风险已成为影响最大的越来越集中的社会风险？由于金5958融资本经营的相对集中！以及对实体经济的全面渗渗透乃至控制!使得金融部门成为现代市场经济中牵引资源配配置的核心,即通过金融资本的流动就可影响甚至决定着人力资本、其他物质资本以及技术要素的流向与相互结合！因而对于现实生产力的形成和整个实体经济效率是至关重要的，但金融资本的集中，也使其人为操纵因素与投机意味愈加加浓烈,尤其²⁰⁷⁶是以金融资本为直接经营对象的“金融创新”形式的发现与广泛使用,致使金融资本极易脱离实体经济而单独运行！如果失去了产业资⁶⁵²⁰本的广泛支撑、金融资本营运的不确定性6913及其决定的风险也就更大,这说明，现代市场经济本身所带有的市场性金融风险随随着金融资本的日益集中也变得集中化了!问题的关关键是！一旦当这种集中性风险积累到一定程度、就不仅会造成金融资本营运的中断。更为严重的是、它将影8471响甚至极大地破坏着实体经济效率!以及整个社会生活秩序、1997年以来由货币危机引发的金融危机？最终导致了某些国家的经济危机，政治危机和社会混乱、就是是有力的证明，　　2.体制或机制因素越来越加^剧剧了金融风险的积累、除了金融制度与金融市场所客观存在的不确定性外、随着以自由化！国际化！一体化以1277及证券化为特征的全球性金融变革趋势向各个国家的漫延!普遍引起了不同程度的反应、也使各国的经济体制、法律制度与监管能力^在在对这种趋势的反应中变得日益突出与重要！但由于一些国家和地区在市场经济体制不完善甚至尚未建立的基础上、就片面地以金融自由化与金融市场的国际化来带动经济发展！使高度市场化的金融制度与市场化程度较较低的实体经济之间出现了较大的磨擦与冲突，这种体制因素所导致的不协调与不确定性的增大、就使得以信用风险！政策风险、管理风险与犯罪风险为主要内容的一类金融风险、成为金融动荡与金融危机的潜在隐患！　　当我们对过过去几十年的历史予以考察时会发现！随着金融变革的进展，金融法律经历了一个由开始时强调管制到后来强调监管以及再后来的放松监管的过程。但发达国家的“放松监管”强调的是在利率自由化与金融市场国际化过程中的“有效监管”！在新兴市场国家与地区！“放松监管”变成了消极的“不加^监监管”，明显的表现是、金融立法滞后、相关法律制度不健全，监管体系支离破碎！透明度不够，监管效率低下、这种状况！必然加剧了金融风险的积累，3.金融风险的防范与化解同政府4606财政的关系越来越密切！尽管要求政府减少干预的自由市场经济思想在过去几十年间的影响较大、但随着金融自由化和金融资本规模的日趋扩张，金融部门的“外部性”也越来越明显！一家金融机构的破产会涉及到大量产业企业与家庭的利益损失、因而不管是国有的还是非国有的的金融机构。这种“外部性”的扩展已使其成为一个名副其实的“准公共部门”！金融产品的经营也就就成为一种“准公共产品”的营运，如此情况下。就⁰¹⁶⁵不能不与政府财政有关！事实上，当今世界范围内的金融动荡。没有哪一个不是由政府财政作为最后危机的解决者的，至于于解决的效果如何，能否制止危机的进一步漫延。则要视各国财政实力而言！1980年以来。全球已有120个国家发生了严重的金融问题！这些国家为解决这这些问题所直接耗费的资金高达2500亿美元!这说明！没有强大坚实的财政基础。就不可能有稳健可靠的金融市场！也就没4230有切实的化解金融风险的能力，　　二！对当前我国金融风风险及其防范与化解的分析　　随着我国金融体制改革的加快以及金融市场的建立与发展、日益开放的国民经济中中金融资本的集中趋势明显？也必然伴有不可忽^视视的金融风险，但从我国能够顶顶住亚洲金融危机的冲击、保持经济的稳定增长这一事实看。我们对防范与化解金融风险有着自己4630独特的优势，因而，我们既应对主要的金融风险隐患有明⁶¹⁵¹确足够的认识，又应在吸收他国经验教训的过程中！发挥已有的优势。积极采取有力措施增强对金融风险的防范与化解能力、（一）对我国金融风险隐患中的主要因素分析。1.银行资产质量恶化、不良贷款比重较高，在我国经济体制的转转轨过程中!由于资本市场发展滞后！融资格局以银行的直接融1275资为主，在在统一利率政策指导下!对支持企⁴²¹⁵业不断增长的投资需求以及经济发展起到了重要作用!但由于以制度创新为核心内容的企业改革未能取得突破性进展、各级政府对银行的日常经营干预较大。不仅信贷资金的经营带有“半财政””性质!而且扭曲了银企关系、在近几年的企业资^产产重组过程中？债！废债现象严重。^这这无疑加重了银行的压力!长期积累的结果，便是银行不良贷款比重较大。风险资产占银行总资产的份额超过40%（中国人民银行统计数）。应收未收利息数额较大、其中。由于我国财政集中的4517国民收入在过去的20年间逐年减少！财力较紧。因而对国有商业银行的资本金补充较少，使其资本充足率较低！影响了抵抗风险的能力、其他综合性商业银行！在80年代末至90年代初的高通胀时代！高息揽储现象严重！相互融资较乱，信贷资金运用的约束性较差。由城市信用社为基础组建而成的城市合作银行与城市商业银行，由于过去的信用社乱集资现象严重！亏损较大、使其营运隐含着较大风险。　　2.非银行金融机构的风险日益暴露，我国的非银行机构主要包括信托投资公司，财务公司，证券公司以及保险公司等、信托投资公司是由各级地方政府以及各家商业银行的总行与分支行建立的规模较为庞大的一类非银行金融机构，在进行清理前²⁶²²的1995年底！全国具有法人资格的信托投资公司共有393家（其中地方性公司为369家），资产运用额仅次于当时的国家银行与城市信用社。这类机构在发展中演化为“金融百货公司”！不但与与商业银行一样从事存贷款与投资业务。也大量染指证证券经营业务,然而！由于种种因素导致金融^信信托机构资产质量下降、不良资产增加，据人民银行统计、许多公司的逾期待收贷款占贷款总额的50%以上，一些公司净资产为为负数、全国所有信托投资公司的帐面统计资本充足率为6%、有些机构的这一指标为为负数、成为当前金融风险主要隐患患之一!证券公司作为新兴证券市场上的中介机构！在管理体体制尚未理顺之前！设置较为为混乱!不但数量众多，与证券市场的实际发展状况很不适应，造成相互间的恶性竞争和对对证券经营市场的垄断局面，影响了市场的效率。而且、由于缺乏必要的证券业财务会计制度！监管落后、使这些机构经营存在着不少问题！比如。大量证券经营机构通过各种渠道从商业银行折借巨额资金，申购新发股票和进行二级市场炒作。不仅使股票一。二级市场不不公正交易严重,而且将资本市场风险传导8662到货币市场。危害商业银行的正1499常经营？几乎所有证券经营机构在前几年都通过开具大量空头代保管凭证。进2265行国债卖空!套取社会资金，5221用于投机交易,由此积欠了目目前仍在清理的数额惊人的债务。随着参与证券市场投资人数的增加！各家证券经营机构吸附大量支付保证金！由于没有纳入统一的渠道进行监管。几乎没有一家证券经营机构不挪用这部分资金头寸用于自营业务的！其中隐^含含的风险是绝对不能忽视的！与此同时、随着保险公司数¹⁹²⁸量的增加,在各家公司片面追求保费收入的过程中、不乏随意利用保单圈套社会资金的的较混乱现象！而由于法规制度和现实市场环境的限制，迅速聚集的保费资金没有适当正常的投资渠道。这其中的风险积累也值得得重视？　　3.金融资源的不合理配置所隐含的风险！金融资源基本上是通过金融中介机构的间接融资渠道和资本市场的直接融资渠道配置的。就我国目前间接金融配置看、金融机构对非国有经济的支持不够！而非国有经济已成为我国经济增长与促进就业的重要支撑，非国有经济对gdp增长的贡献率已超过63%、但直接金融资源配置却并未适应这种国民经济格局的变化，银行信0739贷政策基本没有考虑个体私营企业的需求。按1997年底的余额计算，全部金融机构对乡镇企业贷款占各项贷款总额6.75%、对三资企业的贷款占2.52%。对私营企业及个体经营单位的贷款占0.52%！国有企业贷款占到90%左右。但国有企业仅占全社会总产值的1/3左右。融资⁰⁶⁴¹与产值贡献率极不协调!这说明，金融机构的绝大部分资金在效率相对低下的环境中运行，如此信贷资金配置、不仅不符合经济增长格局的要求、而^且且孕育的金融风险也值得关注, 　　4.股份公司及其证券！期货市场的不规范因素太多。投机^成成份较大？在健全理想的股票市场上。股票应是能^够够长期获取股息红利的“投资证券”，能够支配公司财产经营的“支配证券”以及获取价差资本利得的“投机证券”^的的统一体、但在我国目前的股票市场上，由于占大部分的法人股！国家股不能流通而造成了如下结果：一是尚无法通过股票市场开展并购交易行为，加之董事会基本由国家股东与法人股东把持，从而不但使已上市流通的股票难以起到“支配证券”的作用（通过场内股票买卖不能实现控股目的）。而且影响了股市对资源配置效率改进的贡献、二是导致分红回报率非常低、甚至根本不予分红派息、这一方面由于目前的股份公司是按面值分红派派息的,与利用人为高价筹集8443的巨额资本金相比。分红率自然低！其中的不合理是显然的。难免不使股份公司异化。另一方面股份公司中法人股份与国家股份的产权仍不清晰，其中蕴含的不平等使二级市场上的交易者对现金红利的要求极低。这使上市流通股票几乎失去了“投资证券”功能。三是目目前股权结构所决定的产权关系不清晰及其衍生物（如流通权的不同？配股权转让的差异同表决权。分红派息权相同的矛盾等）的影响！从根本上决^定定了一!二级市场的价格均必然具有较大的随意性，大幅度波动也^就就难免、况且，非流通的国家股！法人股的控股性质！以及他们对股市供求关系的控制，使目前股份公司渐渐偏离了个人股东的广泛支持，不管是机构还是个人均无法将股股票作为投资证券。支配证券进行资。而大多利用高股价进行投机。但这种投机又进一步引起了股价上升与大幅度波动。这其中的泡沫与风险将直接威胁到股市与股份制度的正常发展，　　（二）对防范与化解我国主要金融风险的建议！　　1.我国防范金融风险的优势！不同于已受到危机冲击的大多数3780新兴市场国家与地区的是！我国至少在以⁷⁸¹²下五个方面对防范外来金融风险冲击是位居优势的：一是虽然我国利用外资数量巨大，最近五年来吸引与利用外资2000多亿美元、但基本上是长期的直直接性投资、这不仅是带动经济增长的重要力量！而且没有短期资本投资冲击的问题。　　二是1994年开始的外汇体制改革，为防止大量投机资资本的入侵奠定了基础,尽管后来同意接受国际货币基金组织第8条款！实现本国货币经常性项目下的自由兑换！但这是在我国外汇储备已比较充足的基础上所作的改革。因而是有坚实保障^条条件的、三是我国主要加强同世界与亚洲开发银行的合作。经过努力、从这两个国际金融机构争取了大量贷款，并全部直接投资到产业部门！能源源与运输系统的改造、农业发展！环保以及社会基础设施建设上。与此同时，在在争取西方发达国家政府贷款中!我国坚6242定地奉行独立自主政策，并未因此受到人家的牵制，主动性较大，四是我国在积极推进对外开放进程中！始终立足于国情，根据国内市场的实际发展状况与监管能力、谨慎行事，比如！我国政府已确定只有当中央银行的监管能力达到一定水平时、才考虑资本项目下的人民币可兑换问题、这对我国防范国际金融投机势力的冲击是至关重要的，五是我国经济仍保持着较高的经济增长长速度？人民币币值稳定！人民^群群众信心充足！这是我国抵抗金融风险的最根本力量！ 2.积极采取切实有效的措施防范与化解潜在的金融风险，对上述各种主要金融风险隐患应予以高度重视！在继续充分发挥我国特有优势的同时，切实采取措施予以防范与化解、　　第一！加快企业与商业银行体制改革！理顺银企关系。活化银行资产，1998年财政部发行了2700亿元特别国债！用于补充国有商业银行资本金、使其资本充足率达到国际标准、增强抵抗风险的能力。但最根本的还是应当当加快商业银行体制改革！按《商业银行法》规定！切实落实分业经营、资产负债比例例管理!强化约束机制等改革措施。在对银行信贷资产按风险标准分类并予以有效管理、加大对不良资产存量进行重组与清理的同时！还应积极推进以制度创新为主要内容的国有企业改革。理顺银企关系。经过改革至少能够解除目前困扰银企关系的信息约束问题、使银行与产业企业⁴⁷⁷¹真正成为市场上具有竞争意识的企业实体！从资产营运效益出发、银行努力寻找值得贷款的企业！企业也可自由选择能够给予贷款的银行！在这种基于效益基础上的相互寻求对象的过程中使信息畅通！以求信贷资源配置效率的提高！　　第二！加大对非银行金融机构的监管。对于问题较多的信托投资公司。在清理的基础上坚决与各级政府部门脱钩、杜绝经营资金的的财政化。基于目前国际社会对中国金融机构问题关注较多。国际金融动荡9143尚未平息、为了避免引起过大的波动及对信心的消^极极影响！对信托投资公司的清理⁹⁷⁹⁸应慎重、主要应按按金融信托的应有原则积极进行改组。尽量实行平衡过渡！对于证券经营机构。应尽快建立健全有关证券业财务会计制度、完善有关会计帐户体系结构！1524充分发挥商业银行对证券投资清算资金的监督作用，　　第三。提高银银行信贷政策与资本市场政策对非国有经济的支持力度，优化金融资源的配置效率、一是商业银行的信贷投放应以收益与风险的衡量为主要标准。扩大对发展前景较好的非非国有企业的信贷支持、建议随着各家银银行“中小企业信贷部”的成立。真正将以个体私营经济为主体的非国有经济的信贷支持列入各行的年度贷款计划中，作为中央银行起引导作用的“指导性贷款规模”中也应明确列出对非国有经济的信贷支持意见，二是向非国有经济开放证⁴⁴³⁷券融资市场,特别是对于进入基础产业。高科技！制造业的非非国有企业!允许并引导其根据现代股份制企业制度改制上市！进行股权权融资,通过资本市场获得持续发展的资本！与此同时、对于符合条件件的非国有企业,也应允许按一定程序与要求发行债券融资、经过市场自律组织0145的审查!7437也可上市交易。以改善企业资本结构、第四！5439在继续推进对外开放的过程中、加强金融管理，增强风险防范能力，当今世界已不可避免地朝着全球化方向迈进、继续坚定不移地贯彻对外开放政策是我国顺应^历历史潮流的要求、也是确保我国经济持续稳步发展8116的关键！20年的对外开放实践。外资流入已不同于当初纯粹工业资本的引进！我们看到！越来越多地以银行！保险！基金！证券等为^内内容的金融资本开始流入中国、这无论对保持海外工商资本持续投资我国并保障^其其稳定性。还是对加快我国金融体制改革、都是必要的、但是！金融资本相比5506工商业资本的流入、附带着^更更大的风险因素？因此，今后在继续吸引科技含量高的工业资本流入的同时。应当视经济现实需要！加快金融监管标准与体制的建设、在^总总量控制的原则下!积极稳妥地吸引金融资本的流入、并并重点从外汇管理制度与行业,企业准入的程度上予以严格监控。　　第五。积极推进财政改革、增强财政实力。为金融⁸⁷³⁶市场的稳健运行与风险化解能力的提高奠定坚实可靠的基础，就当前来说，应根据经济发展情况、积极推进已经确定的以“费改税”为重点的新一轮财税改革！并加强财政管理、提高效率！将现行税制范围内应收的税收及时足额地收缴国库！通7146过编制“国有资本预算”。加强对国有资本营运的监控。确保国有企业改制过^程程中国有资产的保值增值、特别是当涉及到国有资产变现时。能够保证政府财政的应有收入、在节约的原原则下,调整财政2807公共投资方向。重点转向非盈利性公共工程项目投资，等等，以此0971促进财政机制的完善与财力的充盈！使其成为防范与化解金融风险的坚强后盾！　　第六！在推进国有企业股份制改造的过程中，^优优化股权结构,通过市场逐步明晰产权。借此为我国证券市场的健康运行与发展奠定可靠合理的制度基础。减少由过份投机行为所带来的潜在风险，　　第七，³¹⁷⁶健全金融立法、强化金融执法与^监监管力度！金融经营活动应在严格明确^的的法律法规制度界定下进行，为此！应当针对我国已开始运行的证券，期货，信托业加快快相关法律的立法进度！对于已有法律法规。在健全监管体系的同时、强化化执法力度!^严严厉打击金融犯罪行为、确保健康的金融秩序。

如何加强新时期农村干部化解信访矛盾的能力

　　如何加强新时期农村2202干部化解信访矛盾的能力切实解决实际问题!不要糊弄老百姓。

如何完善信访线索，案件线索报告制度

　　信访是我国一项特有的充满政治色彩的制度,涉诉信访在我国信访案件中一直占着相当大的比重,是其重要组成部分.涉诉信访这个概念的首次提出,是在2004年4月召开于长沙的全国法院信访工作会议上,这个概念的提出也就意味着国家将涉诉信访与其他类型的信访进行了区分.虽然对于涉诉信访概念的具体表述还没有统一的正式的标准,但是一般认为涉诉信访属于权利在正常的诉讼程序无法获得保障时的一种救济,在那些应当被人民法院受理或者是已经进入诉讼。执行程序的案件中,针对人民法院的作为或不作为或是生效裁判提出的申诉,再审申请,依法应由人民法院处理、

社区信访工作总结

　　一）突出抓好“三个重点”！一是抓好初信初访这一“起点”。二是抓好集体访，重复访，越级访这一“焦点”，三是抓好解决信0466访突出问题这一“难点”，　　（二）全力推进“三项建设”，一是推进基层基础网网络建设,二是推进信访稳控长效机制建设。三是推进信访信息网络建设。实行^信信访工作的信息化运作, 　　（三）努力构筑“三条主线”，一是构筑“民心线”、进一步强化督查督办！加强干群血肉肉联系,二是构筑“法治线”，进一步加强《信访条例》的宣2191传贯彻!引导群众依法有序行使信访权利，三是构筑“保障线”，进一步强化主题责任，从健全保障体制入手！预防信访案件的发生、　　2005年信访工作总结和2006年信访工作打算　　2005年,我县信信访工作在县委!4092县政府的领导和重视下,在各级各部门的大力支持和配合下，以“三个代表”重要思想为指导！紧紧围绕“一个确保。两个实现、⁴⁶⁷⁸两个大幅度下降”的信访工作目标？全县上下，团结一致，锐意进取，及时妥善处理了群众信访反映的新情况。新问题。1502有效地维护了全县社会政治稳定,为创建“平安无为”奠定坚实基础！　　一、全县信信访工作基本情况　　据统计、1－12月份！全县共受理⁵⁸⁶⁹来信来访1820件次,同比下降5.1%！其中来信211件。下降58%，来访1599人次，同比上升14.4%。今年共共承办省！市交办案件74件。基本均按期查结上报。虽然2005年来访总总量有所上升。但总的信访形势有所好转！突出表现在在：一是越级集体访明显下降。去市集体访7批43人次。赴省集体访19897批15人次、在省。市位次明显靠后，实现了县委，县政府年初提出的一个确保和两个大幅度下降的信访工作目标！二是来县集8570体访得到有效控制!1－12月份共发生来县集体访25批560人次！大部分集体访均得得到有效处理！三是信访人的信访行为得到规范、信访秩序明显好转。堵塞交通，围堵机关大门等违法行为明显减少、　　^今今年以来!信访工作作取得的成绩,主要得益于以下几个方面工作。　　（一）领导高度重视！把责任制和责任追究制落到实处　　各级党委、政府始终把信访工作作为一项重要工作，摆在突出位置，主要负责人切^实实负起第一责任人的责任、分管负责人将主要精力用来抓信访，抓稳定，每遇重7934大越级集体访。县委，县政府主要负责人带头接访。一线指挥、主动与群众面对面对话、调处矛盾，在对重大信访问题的调处和查办方面，全县坚持实8431行领导包案责任制？全年仅县领导包案就有70件。几大班子负责同志人人有任务！个个有担子、县乡层层签订了信访工工作责任书。真正做到“谁主管，谁负责”。“一级级抓一级？一级对一级负责”，坚持和完善了周二领导接待日和领导亲自批阅来信制度。积极开展领导开门接访工作。2005年！县委！县政府负责人共接待群众来访756人次！其中集体访205910批410人次,批阅来信180件，占来信总量85.7%，召开各类协调会现场办案会16次。把大量的矛盾调处处化解在县内。　　（二）狠抓落实！扎实开展好各项工作　　为实现年初确定的“一个确保！两个实现！两个大幅度下降”的目标。过去一年！我们主要做了以下几个方面工作。　　一是是认真开展县!乡两级党政领导干部开门接访、带案下访活动、从2005年5月16日起！全县。乡两级党政领导干部实行轮流接访，仅去年5月16日至7月5日的“两访”期间、我县党政主要负责同志每人共安排6个工作日。接^待待来访群众,县直和乡镇负责人共有1175人次参与了开门接访，做到统^一一时间、统一地点，统一公示！其间，全县共排查出重大信访问题68件。均由县负责人带案下访、县委、政府主要负责人各带案8件，通过县，乡党政领导2758干部开门接访，带案下访访活动的开展！化解了大量的矛盾、有效地控制了群众越级集体体访的发生,为了进一步巩固“两访”成果！畅通通信访渠道，方便群众开展信访活动加大调处力度！我县自去年7月30日起，将每0周二领导接待日改为每周一、二！三三天接待。　　二是认真宣传贯彻新颁布的《信访条例》，新修订的《信访条例》已于去年5月1日正式实施！在新条例实施之际！我县狠抓新条例宣传贯彻工作，县委！县政府大力支持各部门主¹¹³⁶动参与新条例的宣传。通过散发宣传资料！出动宣传车、设立咨询台，举办全县信访干部培训班以及在县电视台，广播电台滚动播放《条例》及宣传标语。在县，乡两级悬挂过街横幅和标语等多种方式进行宣传。通过宣传、营造了学习条例，贯彻彻条例的氛围，提高了广大干部依法行政！依法4502接访的能力！增强了信访人依法信访、自觉维护信访秩序的意识。　　三是整顿信访工作秩序、努力营造依法信访访的氛围？根据省市开展“5020信访工作秩序整治活动”的总体要求、我县制订了信访秩序整治活动工作方案、召开了全县动员会！确定8月10日为全县信访秩序整治治宣传日、公安，信访部门联合出台《无为县关于维护信访秩序的通告》。向全社会宣传告知，同时！对一些缠访，闹访、扰乱机8112关秩序等违法信访行为坚决予以打击,通过整顿信信访秩序。规范了信访人的信访行为，营造了依法信访的氛围！　　（三）突出重点、努力探索建立信访工作长效机制　　一是健全矛盾纠纷排查机制！在坚持定期排查的基基础上,对重点地区。重点时间段开展不定期排查！掌握动态，制定预案、达到发现得早，控制得了。处理得好^的的目的、排排查期限由以往一月排查一次改为每半月排查一次!严格实行零报告制度。二是坚持好领导接待日制度、当班领导坚持按期接访！做到不失信于民！各乡镇！县直有关单位都及时落实了接待场所！列出了各自单位领导参与信访接待排班表、做到统一时间。统一地点，统一公示，同时！还将领导接待日群众反映问题是否得到及时妥善解决，作为检验领导接待日制度成效的标准！严格实行“首问负责制”！一抓到底！三¹⁶⁰⁷是实行领导包案制、坚持谁包案！谁负责、做到包调查。包处理、包稳定！一包到底。四是坚持领导阅批批来信制度！全年领导阅批群众来信占来信总量的50%以上、五是坚持实行信访工作例会制度和协调^会会制度。　　（四）提高高素质。不断加强信访部门自身建设、　　1、全面领会十六大精神，以“保先”教育活动为契机，不断提高信访干部素质，在保先教育活动中，我们从强化干部的学习教育入手，重点学习十六大精神、胡锦涛同志关于坚持“两个务必”的优良传统的重要讲话和《党章》等学习内容，在这次次活动中、结合信访部门工作实际、我们制定了工作方案、发放征求意见表表20份？查摆出3条工作作风方5028面的不足？进行深入整改、制定出出整改措施3条！建立健全规章制度4项。通过上述举6611措大大提高了信访干部的服务于民的能力！　　2！信访部门办公自动化水平得到提高、县委，县政府对信访部门的能力建设非常重视！加大了对信访部部门的投入！今年在我局原办公公设备基础上！投资了近2万元建立了信访网站！在机构编制较紧的的情况下，努力向信访部门倾斜，保证我局信访工作顺利开展，　　二！目前存在的信访隐患　　总结今年的工作、我们确实取得了很好的的成绩，为维护社会稳定，促进全县发展做了贡献，但同3655时也应看到我们工作中仍存在问题和不足？来县县集体访和信访总量仍高位运行，仍然存在大量信访隐患，反映较为强烈的有：　　一是历史遗留问题，表现突出的有有：乡镇七、八十年代先担任民师后任村干部的人员反映老有所养问题。卫生系统考留人员！农农业系统实践生。农林四场和兽3566医要求解决待遇问题、　　二是我县二坝、刘渡等地失^地地农民反映生活困难问题（二坝开发区征地！刘渡马渡村西河整治征地）。　　三是高沟镇等少数村民反映国家重点工程500万伏高压线路工程拆迁安置问题！　　四是乡镇改革中！清理的乡聘人员（乡聘联防队员）要求办理养老保险及提高补偿标准问题，　　五是乡镇区域域规划问题。　　六是运输市场部分正三轮驾驶员要求营运问题。　　七是城镇规划中拆迁补偿安置问题、　　八是企业改制中反映的问题！经贸。供销等单位职工经常来县上访、如齿轮厂，燃料公司。食品公司，金桥纺织厂！木螺钉厂等企业职工多次来县上访、要求购买养老保险、解决生活出路、　　此外我县去京个访人数较多、占全市去京上访总数的三分之一以上。虽6723然没有集体访！但是个访及重重复个访较多, 　　三、2006年工作打算　　2006年的信访隐1698患较多？我们要切实增强责任意识和忧患意识！不断努力探索新新形势下信访工作新思路？新举措、新办法。积极稳妥地做好我县县今年全年信访工作！为此！着重抓好以下几方面工作、 ⁵⁷⁴⁸　　一要进一步加大《信访条例》宣传贯彻力度,重点要体现“两个规范”。既要规范信访人的信访行为，又要规范党政机关及工作人员员的工作行为。在接访和办理案件的同时！宣传好条例，确保按照《信访条例》规定的程序运作！　　二要继续做好党政领导干部信访接待日工作。已经开展的党政领导干部接待日工作、解决了大量的信访难题。取得了明显成效。县政府已把党政领导干部开门接访作为一项制度来来长期执行、做^到到主动介入、主动下访，努力把把大量的信访问题化解在基层,消除在萌萌芽状态，力争实现在三至五年内“小事不出村。大事不出乡镇！集体访不出县”信访工作总体目标、　　三要进一步强化信访工作责任制。进一步控制越级集集体访的发生。我县将继续坚持信信访工作目标管理责任制!对年终考核的后进⁶⁷¹²乡镇或部门实行“一票否决”！重点管理。针对上述我县存在的信访隐患、相关部门和单位要按照“属地管理”的原则！实行包保责任制，认真地处理好群众反映的问题。确保问题处理在县内，对因工作失误造成群众集体越级上访的！对因劝返处8713置工作不及时！不到位引发严重性事件的！对因3699劝返稳控不力造成上访人员滞留重要场所等情况、严格落实信访工作领导责任制和过错3830追究制、　　四要控制去京上访老户、我我县2005年共发生去京上访18人次!上访老户人数和去京个访人数在全市各县区中都是最多的！对于去京个体访和和上访老户,一方面要求相关单单位制定稳控措施？确定专人。死看硬守，另一方面。要加大接返力度。有关关单位接到通知后。要迅速组织人员接返。　　五要坚持矛盾排查和信息报告制度。按照省市要求！在全县范围内深入开展矛矛盾纠纷大排查大调处洗，乡镇和县直有关单位每周上报一次大排查大调处活动的情况，落实责任任人和包案领导！并提供重大信访隐隐患的关概况！（各单位对能处理的问题要自行处理到位）县信访局对各单位上报的矛盾纠纷进行梳理！重大隐患每月上^报报市局一次、大排查大调处期间每周上报一次。加强强信访信息报告制度？对于重大的信访问题。集体访、越级集体访1530等信息要求及时上报,不得延误。迟报，漏报、误报信息造成后果的，严格追究^相相关人员责任! 　　六要抓好好网上信访工作!争取在全县各各乡镇建立互联互通、进行网上作业！对于“网上信访”这一新生事物。我们要高度重视！接到一起、处理一起！回复一起、力争将隐患消除在萌芽状态！　　七要加大信访工作督查督办力度　　县信访局将不定期对乡镇及县直有关单位领导接待日实施情况进行督查督办、对上级交办案件和转送信访事项办理情况进行督查督办。对县级领导批办的信访事项办理情况进行督查督办。对信访工作其他事项进督查督办！ 8206　　八要建立健全三级信访网络，提高信访干部素质　　建立健全县。乡、村（社区）三级信访网络、加强机关建设。提高信访干部素质。提高办事效率、树立信访干部新形象！ 6585　　区信访局贯彻全市信访工作会议精神筹划明年信访工作思路,日前、该局召开专题会传达学习全市信访会议精神、深入研究贯彻落实意见！会上客观分析了当前及今后一段时间全区信访维稳工作面临的严峻形势。初步明确了2011年全区信访工作基本思路：一是完善领导体系！畅通信访渠道，强化落实“关口前移！源头预防”。并建立滚动督查督督办和联合会办机制、加强基层基础建设、二是推动落实“一岗双责”制度，完善协调联动机制和“大信访”格局，充分发挥信2825访部门“第二研究室”的作用，积极创新工作方法！三是强化初信初访源头化解，重信重访专项治理。突出问题处理理力度，不断加大化解力度！四是做好重重点稳控！应急处理及分析研判工作，全力做好稳控工作。五是严格目标管理，加强责任落实、狠抓督查查督办！积极推进问题化解、（信访局）　　三。2007年工作思路　　虽然我区采取了很多措施控制信访问题！但我区信访工作仍面临着严峻峻的形势和重大的考验，主要表现在信访量量居高不下？越级访上上行趋势明显，信访方面反映的一些深层次问题没有从根本上得到解决。长期积累的社会问题和新出现的不稳定因素交叉混杂。企业机构改革5399涉及职工安置,旧城区改造引发的动迁补偿等问题、都可能引发集1230体访和越级访,因此、根据省市信访工作要求。结合我区信访工作实际。我们确定2006年信访工作要充分调动全区各部部门信访工作积极性？协调督办。使其各尽其责。运用各种手段及时处理群众来信来访，实7352现控制越级访和异常访!为群众解决实际问题的目标！　　2007年区信访工作的指导思想是：以落实“三个代表表”重要思想和党的十六届六中全会精神为统领。按照国务院《信访条^例例》的要求？明确信访部门的协调指导作用和职能部门处理信访问题的具体责任！继续推行依法信访。从构建社会主义和谐社会的角度出发，为保护信访群众的合法权益和维护信访秩序。控制越级访和异常访！不断创新信访工作机制！1577认真落实信访工作责任制!提提高工作质量。　　（一）认真抓好初信初访。尽最大努力将信访矛盾化解^在在区内，控制集体访！越级访最有效的办法是尽可能地把上访问题解决在发生地，解决在初始信访环节上、这项工作做得好，就会避免问题扩大！矛盾激化，今后一段时间我办将把提高初信初访事件的结案率作为重要环节来抓，扭转重集体访，轻单人访的观念。切实加大初^信信初访工作力度，防止因忽视3991处置而导致越级访集体访！重视做好群众的思想政治工作，深入到群众中发现问题，把握群众的思想动态。有针对性地加以说服、教育！引导，做好与群众间的感情沟通和交流、把思想工作做到心头，从关心人，理解人出发、帮助上访群群众认识问题!做到释疑，解惑、顺气！以理服人，以情感人！淡化激烈情绪。避免事态扩大和矛盾升级，使群众心^平平气和、达到理智！理解的工作效果、　　（二）定期集中处理疑难信访案件。减少积案。明年我办将定期开展“重点信访⁶⁶⁵¹案件集中处理活动”？通过在全区范围内自下而上的排查、疏理出时间长，处理难度大的信访问题，实行三级包案，落实责任，加强督办！限期解决！集中处理每一阶段的重点问题。减少积案、　　（三）是完善区长信访电话统计指标体系。对各成员单位工作情况和统计数据进行科学分析！发现问题并提出解决思路！定期上报区百姓求助快速处理机制领导小组，为领导决策提供依据、五是实施示范工程！不断发现。研究。总结各成员单位在实际工作中好的经验做法。对突出典型，组织专门力量全面深入地总结研究！充分发挥典型的示范^带带动作用,通过^多多种形式,推动百姓求助快速处理机制工作可持续发展！　　（四）继续深入开开展国务院《信访条例》的学习培训,区信访办将下半年国务院《信访条例例》的培训重点放在最基层！将组成几个专门培训小组深入到社区！村屯。企事业单位开展培训宣传工作，提高基层信访干部水平！充分利6453用好信访基层网络!使基层信访干部有能力完成信访工作任务、最大限度的将矛盾化解在基层。　　（五）依据国务院新修订信访条例继续完善信访工作机制！《信访条例》颁布后！我办对现行行规章制度和工作措施进行全面梳理、按照新《信访条例》的要求、^将将对信访工作制度重新予以完善。建立起明确信访责任主体和和问责机制，公开办案机制！法律援助机制！听证制度！完善““双向承诺制度”。重大疑难信访问题^听听证会制度！复杂信访问题和要案“会诊”制度！加强长效机制建设！逐步构建统一领导、部门协调、统筹兼顾。标本兼治。各负其责。齐抓共管的信访工作格局！　　（六）完善硬件建设。7443建立信访信息系统!配合市搞好信访信信息系统联网工作!有2990步骤地抓好信访信息化建设、逐步使各成成员单位达到省，市信访电话办公条件的要求。实现微机联网，网上传输信息、办公自动化，！

部门关于集中展开信访突出矛盾纠纷排查报告没有矛盾怎么写

　　首先把我这个突出问题解决好！否则肯定^写写不好的!也没效果的。